福建省交通运输综合保障服务中心2022年干部人事档案整理项目采购比选公告
福建盛鑫招标代理有限公司受福建省交通运输综合保障服务中心委托，组织福建省交通运输综合保障服务中心2022年干部人事档案整理项目比选，现诚邀有能力完成本项目的供应商参与此次项目比选。
一、项目名称及招标编号
1.项目名称：福建省交通运输综合保障服务中心2022年干部人事档案整理项目
2.招标编号：FJSXZB2022097
二、采购内容和要求
1.经业主单位前期项目了解，干部人事档案整理具体要求如下：
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序号 |
环节名称 |
实施要求 |
数量 |
备注 |
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1．干部人事档案管理信息系统（国产化版本） |
1套 |
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1.1 |
干部人事档案数字化采集 |
基本信息 |
新建客户基本信息可选择档案状态，在职、离职、事故、其他状态。 |
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目录信息 |
录入目录信息，将样卷中的标准目录命名引入字典项，实现快速录入，可针对档案目录批量打印，导入导出、删除行、插入行。 |
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档案扫描 |
纸质档案扫描，设置扫描仪，调整顺序，并将扫描后的数字档案进行保存 |
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图像处理 |
处理数字档案，批量纠偏，切边，扣取照片，扣取印章等功能 |
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优化处理 |
污点去除，内部去污，整张去污，部分去污，批量转高清，局部高清，实现优化、纠偏，切边，缩放，字体加深，旋转等功能 |
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1.2 |
干部人事档案管理 |
在职 |
通过姓名，性别，拼音，身份证，民族等信息检索显示用户信息，并进行管理，删除等操作 |
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离职 |
通过姓名，性别，拼音，身份证，民族等信息检索显示用户信息，并进行管理，删除等操作 |
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身故 |
通过姓名，性别，拼音，身份证，民族等信息检索显示用户信息，并进行管理，删除等操作 |
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其他状态 |
通过姓名，性别，拼音，身份证，民族等信息检索显示用户信息，并进行管理，删除等操作 |
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机构管理 |
对机构树进行编辑 |
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1.3 |
干部人事档案查阅利用 |
数字档案
浏览 |
数字档案浏览、查询、利用 |
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数据打包 |
添加任务，修改任务，删除任务，添加人员，全量打包，数据导入 |
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批量上传 |
选择导入文件路径，选择需要导入到的部们 |
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1.4 |
干部人事档案安全控制 |
修改密码 |
密码修改 |
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机构用户 |
用户管理，机构管理，区域管理 |
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用户信息 |
头像选择，归属公司，归属部们，用户类型，用户角色，上次登录，姓名，邮箱，电话，手机。 |
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界面主题 |
天蓝主题，红色主题 |
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系统设置 |
角色管理进行添加编辑授权及分配，删除等操作 |
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日志查询 |
查询显示操作菜单，操作用户，所在公司及部门，URI，提交方式，操作者IP，操作时间 |
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2．档案整理及数字化全流程制作 |
数量 |
备注 |
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2.1 |
档案分类 |
将现有未归档的零星材料一次性补充至干部档案中；按照《干部人事档案工作条例》《样卷》进行分类，严格把关十大类的分类和排序标准。 |
38卷 |
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2.2 |
档案编码 |
严格把关每份材料的类号、页码编注标准；档案材料排序完成后，用铅笔在每份材料首页的右上角编上类号和顺序号，并在其右下角编写页码。 |
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2.3 |
人员建库 |
根据《干部人事档案数字化技术规范》中所列人员基本信息集数据格式要求进行姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码等信息项进行数据采集。 |
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2.4 |
目录建库 |
根据《干部人事档案数字化技术规范》中干部人事档案目录格式的要求，对类号、序号、材料名称、材料形成时间、页数、备注进行档案目录录入，录入内容规范、准确。 |
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2.5 |
档案裱糊 |
根据《文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》要求进行裱糊工作，对破损、卷角、褶皱和小于16开规格的档案材料进行裱糊，做到整卷档案材料不出现压字和损伤材料内容的情况，档案材料不出现多孔、乱孔现象。 |
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2.6 |
打印装订 |
根据《文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》要求打印干部档案目录，将整理好的档案材料和目录装入档案盒中，审核目录和档案材料一致性，做到下边与左边齐整，不脱页，不掉页，卷面整洁，装订结实。 |
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2.7 |
档案扫描 |
根据《干部人事档案数字化技术规范》要求，扫描应根据纸质档案材料的具体情况，采用合理的扫描方式进行扫描。对于纸张状况较差、容易损坏的档案，应采用平板扫描方式；对于纸张较薄的档案，若扫描时发生背页字迹透印而影响图像阅读的现象，应在背页后垫白色衬底扫描。 |
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2.8 |
原始图像
处理 |
根据《干部人事档案数字化技术规范》要求，对偏斜度大于1°的图像进行纠偏处理，纠偏后距离显示器25cm-40cm观看图像应没有明显偏斜。对方向不正确的图像应旋转还原。纠偏后的图像应进行裁边处理，去除扫描过程中产生的白边或黑边。 |
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2.9 |
优化图像
处理 |
根据《干部人事档案数字化技术规范》要求，原始图像中带有黑白、彩色照片的，应采用人工方式处理，以使优化图像中的照片得到更佳的视觉效果或与原始图像的视觉效果相符。原始图像中带有印章的图像区域应采用人工方式处理。带有身份证、学历证件、复印件及带有防伪技术的原始图像，或内容不清晰的红色或紫色背景的早期麻纸基材等，优化处理后仍不具有较好辨识效果的，应直接引用原始图像数据。 |
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2.1 |
数据质检 |
根据《干部人事档案数字化技术规范》要求，档案目录应与纸质档案材料内容相符，档案目录条数应与纸质档案材料数量相符；图像方向正确，页码连续；图像中档案信息与纸质档案一致，图像数量与纸质档案一致，图像的排列顺序与纸质档案一致，图像与目录一一对应；优化图像与原始图像尺寸一致。 |
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数据备份 |
提供人员基本信息、干部人事档案目录信息、原始图像数据、优化图像数据的备份服务。 |
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3．干部人事档案查缺 |
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3.1 |
档案查缺 |
根据闽委组通［2008］71号文件中《新任省管干部档案审核验收评分表》对干部档案进行检查，甄别材料完整性、规范性，并登记存在的问题，形成干部档案查缺单交由甲方进行材料补充工作。该卷干部人事档案查缺后补充时间为1个月，1个月内补充的材料由乙方进行归档及数字化，1个月后补充的材料和本期项目实施期间形成的新的档案材料不属于本期项目实施范围。 |
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4．项目相关配套软硬件设备 |
数量 |
备注 |
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4.1 |
干部数字档案采集系统维护 |
操作系统、数据库、干部档案管理信息系统的安装调试，系统试运行维护(期限,一年) |
1年 |
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2.要求选派有经验、专业性强且有责任心的档案整理员，专门负责本次项目。无特殊原因，履行项目期间不得随意换人；
3.项目服务期限：合同签订后，中选服务商需做好人员选派、设备到位等前期准备工作。本次项目的服务期限从合同签订之日起3个月内完成。
4.供应商报价时，需提供自2020年1月1日(以合同签订时间为准)以来的干部人事档案服务项目案例不少于5例（提供合同封面及盖章签署页文本复印件做佐证）。需提供针对本项目的实施方案，方案包含人员安排、人员职责描述、项目工期安排内容,需提供文字阐述说明。需提供针对本项目的安全保密措施方案，方案中包含现场安全管理规范、人员安全保密措施、设备安全保密措施内容，需提供文字阐述说明；需提供针对本项目的售后服务方案，方案包含服务体系、服务管控、服务内容、售后流程、服务方式、服务特点等内容，需提供文字阐述说明。
5.供应商提供的干部人事档案管理信息系统应是成品软件，并且必须能够适配国产化运行环境，系统功能必须满足采购要求的功能，如果业主单位发现供应商不能提供上述要求，业主单位有权取消供应商的中选资格。
三、采购项目限价
本项目最高限价7.76万。
四、资格条件
1.经营范围必须有档案整理服务或数据处理服务等相关业务，需提供统一社会信用代码证或营业执照复印件；
2.需提供社保缴交证明的相关材料:上年度任意三个月缴交社保的证明材料；
3.不得被列入“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单，需提供网页查询记录截图证明。
五、评选方式
采用最低价中标法。
六、项目交付要求
1.交付时限：项目比选结果公示期结束后，业主单位与中选人签订合同，中选人将从合同签订之日起的3个月内完成所有干部人事档案的整理服务。因中选单位原因导致未按时完成服务内容的，每超期一天从尾款中扣200元；
2.项目地点：福建省交通运输综合保障服务中心。
七、验收及付款方式
1.首付款：双方签订合同，中选服务商派专人进场，业主单位收到中选单位开具的发票后在十个工作日内（以在后的时间为准），向中选单位支付项目合同金额的40%；
2.尾款：中选单位完成业务单位要求的档案整理服务内容，且工作成果经验收合格后，提供正式发票，业主单位收到发票后，在十五个工作日内向中选单位支付项目合同剩余金额。
八、响应文件的编制（响应文件必须胶装成册）
供应商根据以上要求编制响应文件，内容包括但不限于（1）资格相关材料；（2）报价表；（3）采购内容和要求中规定的材料。请供应商认真、详细地制定响应文件。响应文件正
（为永久性、无破坏不可拆分）成册，并在相应位置签名并加盖公章，须加盖骑缝章或逐页盖章并在封面加盖公章，在封面标明“正本”“副本”字样。副本可用正本的复印件，正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。
九、供应商报名要求
供应商请于2022年06月15日起至2022年06月20日，每天上午8:30到12:00，下午14:30到17:30(北京时间，法定双休日及法定节假日除外，下同)，到福建盛鑫招标代理有限公司办理报名手续，报名费100元整。未按规定办理报名手续的，响应文件将不予接收。
十、提交响应文件时间
请供应商务必于2022年06月21日09:30（北京时间，下同）前将响应文件（密封，贴封条并加盖公章）寄送至福建盛鑫招标代理有限公司开标室（地址：福州市鼓楼区湖东路79号福建外运大厦7楼），未在规定时间内提供的响应文件，将予以拒绝。
十一、信息发布媒体
有关本项目招标的相关信息（包括比选文件澄清及修改）都将在政府采购相关网站福建盛鑫招标代理有限公司（http://www.fjsxzb.com/）上公布，请潜在供应商随时关注相关网站，以免错漏重要信息。
十二、招标代理服务费：本项目招标代理服务费由成交人支付，按包干价3000元收取。
十三、联系方式
采购人：福建省交通运输综合保障服务中心
地址：福建省福州市鼓楼区东水路18号交通东楼22层
联系人：张怡
联系方法：0591-87078796
代理机构：福建盛鑫招标代理有限公司
地址：福州市鼓楼区湖东路79号福建外运大厦7楼
联系人：蓝斌、林霞
联系方法：0591-83508520
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