福建省美术馆保安、保洁人员采购项目
比选公告
福建省美术馆委托福建盛鑫招标代理有限公司采用比选方式组织福建省美术馆保安、保洁人员采购项目（以下简称：“本项目”）采购活动，现将有关事项公告如下：
一、项目名称及招标编号
（一）项目名称：福建省美术馆保安、保洁人员采购项目
（二）招标编号：FJSXZB2021151
二、最高限价
本项目最高限价为人民币叁拾肆万元整（￥340000元），包括人员工资、社医保、管理费、税费等全部费用等一切相关费用。
三、项目内容
（一）项目概况：本项目为福建省美术馆保安、保洁人员采购项目。
（二）项目要求
一)、保洁服务
1、健全环境卫生保洁责任制。保洁人员与负责区域对应。
2、保洁服务准时、及时、适时。不影响正常办公、展览以及其他馆内活动的正常开展。
3、不得使用对建筑物材质和艺术品造成损伤的清洁材料和清洁剂。
4、及时清理垃圾箱、垃圾桶。
5、确保排水、排污管道通畅无异味，发现异常及时清掏。
6、保持大楼共用部位洁净。无乱涂乱画、堆放杂物等现象。门窗玻璃保持明亮，楼内各处无尘土、污渍和蛛网。
二)、展厅服务
1、维持展厅秩序，确保作品安全，及时提醒和制止观众的不良行为及可能有损作品安全的行为，遇到突发情况及时汇报。
2、确保作品在展览、收藏、搬运、布展及撤展过程中的安全防护。
3、负责闭馆后的清场工作，检查作品、设备设施门窗是否损坏清点作品等待交接。锁门之后方可离开。
4、钥匙、对讲机、记录本等相关设备妥善维护和保管。
5、配合相关负责人做好馆内布、撤展工作。
6、配合相关负责人做好作品运输前后的拆、装箱工作。
三）人员及时间安排
★1、保安人员：2名； 安检员、疫情防控人员：2名； 保洁人员：1名。
2、所有人员工作时间:10:00-17:00、18:30-21:00,周一休息;如遇节假日依据馆方工作安排值班,延后调休。
3、人员年龄:18-55周岁,身高:男性170cm以上、女性160cm以上;
（三）服务期限：1年。
（四）商务要求：
1、付款方式：
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支付期次 |
支付比例(%) |
支付期次说明 |
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1 |
100 |
按月支付，次月支付上月费用。 |
四、采购形式
通过比选方式选择一家供应商承接该项目。请有意参加本项目的供应商，按要求向福建盛鑫招标代理有限公司提交响应文件。由福建盛鑫招标代理有限公司组建比选小组（比选小组由采购人代表和比选专家两部分共3人，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由专家库产生的比选专家2人），对供应商基本情况和所提供材料及报价进行审核，采用最低价法，选取一家作为成交人。
五、评审方法和评分标准
（一）综合评分法
本次比选采购采用综合评分法，比选小组会将对通过资格及实质响应性审查的从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各合同包综合得分最高的供应商将被推荐为成交候选供应商。若有相同的最高综合得分，通过随机抽取的办法确定成交候选供应商。
（二）评审和谈判基本准则
1、对所有供应商的评审，都采用相同的程序和标准。
2、谈判及评审过程将严格按照比选公告中的要求和条件进行，比选小组将根据供应商的响应文件，按比选公告规定的程序和评定成交标准进行评审，并推荐成交候选人。
（三）评审程序以及评定成交标准
1.1 比选小组成员在比选前应当认真审阅比选文件，至少应了解和熟悉本比选项目的目的、性质、范围和主要的技术要求、标准和商务条款，以及比选定标程序、标准、方法等内容，以及了解作为比选小组成员的权利、义务和比选纪律。
1.2 招标人应当负责比选会的事务性工作，向比选小组提供比选所需要的重要信息、数据以及辅助工作人员、设备等，必要时将由招标人代表介绍比选项目的基本情况。
1.3比选按合同包进行评审。
2 初步评审
2.1 资格审查
比选小组将按照比选文件“六、供应商资质要求”规定对供应商进行资格审查，以确定是否为符合比选文件规定要求的合格供应商，同时，比选小组将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的法人资格、营业范围、财务、技术和施工能力，以确定供应商是否有资格履行合同。经上述资格审查合格的供应商进入下一程序的评审，经上述资格审查不合格的响应文件按照废标处理。
2.2 响应文件的符合性检查和响应性确定
2.2.1 在详细比选之前，比选小组将确定每一投标是否对比选文件的要求作出了实质性响应，而没有重大偏离。实质性响应是指符合比选文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到比选文件规定的供货范围和关键的质量和性能，或限制了买方的权力，或保留、反对供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位。
2.2.2 比选小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据。比选小组将拒绝被确定为非实质性响应的文件，供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其响应成为实质性响应的文件。
凡有下列情况之一者，响应文件视为未实质性响应比选文件要求，按废标处理，不得进入下一步的详细评审：
（1）响应文件无法人代表（或正式授权的供应商代表）签字或未盖法人单位公章的；或签字人未经法定代表人（负责人）有效委托的；
（2）不满足比选文件所规定的合格性标准或提供资格证明文件不全的；
（3）同一供应商提交两个及以上不同的响应文件或者投标报价的，但比选文件要求提交备选投标的除外；
（4）同一供应商同时代理两家及以上公司响应同一合同包的；
（5）响应内容与比选内容及要求有重大偏离或保留的；
（6）比选文件中有规定的其它废标条款；
（7）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。
2.2.3 比选小组将允许修改响应内容中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这种允许不能损害或影响任何供应商的相对排序。
3 响应文件的澄清
3.1 为了有助于响应文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求供应商对响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或响应文件的实质性内容。按照本比选细则第3.2款的规定对比选小组在比选时发现的错误所进行的核实修正除外。
3.2 响应文件的投标报价的算术性错误修正
3.2.1 比选小组将对确定为实质上响应比选文件要求的响应文件的投标报价进行算术性错误修正，算术性错误修正的原则如下：
（1）如果响应文件的投标价格表的表格中出现单价与总价有出入的，则以单价为准修正总价。
（2）对漏（缺）报项、多报项的处理：比选文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中，但在比选时取有效供应商该项最高报价加入比选价进行比选。对多报项及赠送项的价格，比选时不予核减，全部进入比选价评议。
3.2.2 按上述3.2.1款算术性错误修正的原则及方法调整响应文件的投标报价，经供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受改正后的投标报价则其投标将被拒绝，并不影响比选工作。
3.2.3在比选期间，经资格性检查和符合性检查后出现实质响应比选文件的供应商不足三家情形时，若比选小组认为投标已具有竞争性的，可进行详细评审并推荐中标候选人；若比选小组认为投标明显缺乏竞争的，比选小组可否决所有投标。
4 详细评审
4.1 比选小组将仅对通过初步评审的响应文件，进行详细评审。
4.2 评委会将根据以下比选办法和标准，对响应文件进行评审和比较：
4.2.1比选采用综合评估法进行比选。各项评审因素的设置如下：
（一）技术部分评分PT 满分57分
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评标项目 |
评标分值 |
评标方法描述 |
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1技术和服务要求响应情况 |
42 |
比选小组根据各供应商提供的“技术和服务要求响应表”对比选文件“项目要求”中各条款的实际响应情况进行评分，完全满足招标文件要求的得42分，以“★”标示的内容出现未响应或负偏离的视为无效投标，其余未响应或者负偏离的每项扣3分（以序号末级计算，共计14项目）。 |
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2.项目特点分析 |
3 |
投标人分析本物业管理项目的管理特点，列出管理上的难点，提出相应的管理措施，由评委比较后进行评分：方案内容详细完整、实施性强能够完全满足采购需求的得3分；方案内容较完整、实施性较强能够大部分满足采购需求的得2.5分；内容有缺陷、实施性有缺陷能够小部分满足采购需求的得2分；其它或未提供不得分。 |
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3保安服务方案 |
3 |
根据各投标人结合本项目的实际情况制定的保安服务方案，由评委根据方案情况进行评分：方案内容详细完整、实施性强能够完全满足采购需求的得3分；方案内容较完整、实施性较强能够大部分满足采购需求的得2.5分；内容有缺陷、实施性有缺陷能够小部分满足采购需求的得2分；其它或未提供不得分。 |
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4保洁服务方案 |
3 |
根据各投标人结合本项目的实际情况制定的保洁服务方案，由评委根据方案情况进行评分：方案内容详细完整、实施性强能够完全满足采购需求的得3分；方案内容较完整、实施性较强能够大部分满足采购需求的得2.5分；内容有缺陷、实施性有缺陷能够小部分满足采购需求的得2分；其它或未提供不得分。 |
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5应急方案 |
3 |
根据各投标人结合本项目的实际情况制定的突发事件应急处理预案，由评委根据预案情况进行评分：方案内容详细完整、实施性强能够完全满足采购需求的得3分；方案内容较完整、实施性较强能够大部分满足采购需求的得2.5分；内容有缺陷、实施性有缺陷能够小部分满足采购需求的得2分；其它或未提供不得分。 |
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6管理制度 |
3 |
根据各投标人结合本项目实际情况制定的管理制度情况，由评委根据制度情况进行评分：制度内容详细完整、实施性强能够完全满足采购需求的得3分；制度内容较完整、实施性较强能够大部分满足采购需求的得2.5分；内容有缺陷、实施性有缺陷能够小部分满足采购需求的得2分；其它或未提供不得分。 |
（二）商务部分评分PB 满分13分
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评标项目 |
评标分值 |
评标方法描述 |
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1认证证书 |
2 |
供应商同时具有IS09001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证的得2分，每缺少一项扣1分，扣完为止。 注：供应商需提供证书复印件并加盖供应商公章，同时提供中国合格评定国家认可委员会(https://www.cnas.org.cn)（或中国国家认证认可监督管理委员会(http://www.cnca.gov.cn)）网站的下载网页并注明网址，评标过程中如发现供应商提供的证书复印件中信息与下载网页不一致的，本项不得分。 |
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2服务能力 |
3 |
根据供应商在2018年1月1日以来（以评价证明材料时间为准）服务过的业主单位（行政机关事业单位）出具的项目服务满意证明材料进行评分，每提供1份客户评价为满意的得0.5分，满分3分；供应商须提供列表注明业主单位、联系人、联系方式、合同签订时间，并提供合同及评价证明材料复印件，否则本项不得分，原件备查。本项与F3.3业绩不得重复得分。 |
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3业绩 |
3 |
根据供应商提供自2018年1月1日起至本次投标截止日期止由供应商自身所完成的安保服务业绩情况进行评分：每提供1份安保服务业绩的得1分，满分3分。 （须提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址、中标通知书复印件、采购合同文本复印件以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件或客户评价表，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不给予计分。）。本项与F3.2服务能力不得重复得分。 |
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4与法务合作情况 |
2 |
供应商有和专业法务公司合作，在项目执行过程中提供相关法律咨询服务和法律纠纷的得2分，需同时提供相关合作合同证明、汇款转账凭证及发票复印件证明，未同时提供的不得分，原件备查。（满分3分） |
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5保险保障 |
3 |
供应商承诺成交后为本项目拟投入员工购买有效期内的人身意外保险情况(包括个人意外险或雇主责任险)进行评议，员工死亡伤残赔付限额≥80万元的得3分，80万元>员工死亡伤残赔付限额≥50万元的得2分，50万元>员工死亡伤残赔付限额≥30万元的得1分，其他情况不得分。供应商应提供成交后为本项目拟投入员工购买有效期内的人身意外保险的承诺书，否则本项不得分。 |
（三）报价部分评分PF 满分30分
a.价格分采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价／供应商报价）×价格权值×100。
六、供应商资质要求（供应商须按以下要求提供资质证明文件，均需加盖公章）
1、提供企业法人营业执照三证合一副本复印件。
2、提供法人代表人及供应商代表的有效身份证复印件（法人代表人参与投标的只需提供法人代表人身份证复印件）。
3、法定代表人授权书原件，必须法定代表人签字（法人代表人参与投标的无需提供）。
4、供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。供应商是企业或个体工商户的，则提供工商部门注册的有效的营业执照复印件；供应商是事业单位的，则提供有效的“事业单位法人证书”复印件；供应商是非企业专业服务机构的，则提供执业许可等证明材料；供应商是自然人的，则提供自然人的身份证明复印件。
（2）提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函。
（3）供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并依法缴纳税收和社会保障资金，提供近三个月中任意一个月社保和税收缴纳证明材料。
（4）无犯罪、违法证明。提供参加本项目比选前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，以及无行贿犯罪承诺。
（5）提供信用信息查询记录证明材料。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》<财库〔2016〕125号>精神，供应商须提供在比选公告发布后、投标截止前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站查询相关主体信用记录证明材料（打印件或截图），在评审时将对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其报价响应文件将被视为无效。
（6）供应商须具有公安部门颁发的有效期内的《保安服务许可证》，提供证书复
印件。
（三）本项目不接受联合体参与投标。
七、响应文件的编制（响应文件必须胶装成册）
供应商根据以上要求编制响应文件，内容包括但不限于（1）资格相关材料；（2）报价表（单独成册）。请供应商认真、详细地制定响应文件。响应文件正本一份、副本两份。响应文件须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）成册，并在相应位置签名并加盖公章，须加盖骑缝章或逐页盖章并在封面加盖公章，在封面标明“正本”“副本”字样。副本可用正本的复印件，正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。
八、供应商报名要求
供应商请于2021年 12月7日起至2021年12月10日，每天上午8:30到12:00，下午14:30到17:30(北京时间，法定双休日及法定节假日除外，下同)，到福建盛鑫招标代理有限公司办理报名手续。未按规定办理报名手续的，响应文件将不予接收。
九、提交响应文件时间
请供应商务必于2021年12月14日14:30（北京时间，下同）前将响应文件（密封，贴封条并加盖公章）寄送至福建盛鑫招标代理有限公司开标室（地址：福州市鼓楼区湖东路79号福建外运大厦7楼），未在规定时间内提供的响应文件，将予以拒绝。
十、信息发布媒体
有关本项目招标的相关信息（包括比选文件澄清及修改）都将在政府采购相关网站福建盛鑫招标代理有限公司（http://www.fjsxzb.com/）上公布，请潜在供应商随时关注相关网站，以免错漏重要信息。
十一、其他要求
（一）投标保证金：供应商应在投标截止时间前以电汇、转账形式缴纳投标保证金5000元整。
投标保证金缴交银行帐号
开户名： 福建盛鑫招标代理有限公司
开户行： 中信银行福州分行
帐 号：7341 0101 826 0022 7015
供应商应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，请在投标保证金转账单上注明“FJSXZB2021151保证金”的字样，以便更有效地对投标保证金进行到账核实及退还,并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。
招标代理服务费：本项目招标代理服务费由成交人支付。
十二、联系方式
采购人：福建省美术馆
地址：
联系人：
联系方法：
代理机构：福建盛鑫招标代理有限公司
地址：福州市鼓楼区湖东路79号福建外运大厦7楼
联系人：蓝斌、林霞
联系方法：0591-83508520
采购人：福建省美术馆
代理机构：福建盛鑫招标代理有限公司
日期：2021年12月7日
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