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第一部分 邀请函
一、网上竞价邀请函
受福州市长乐区松下镇榕岭村民委员会委托，福建盛鑫招标代理有限公司采用网上竞价采购方式组织实施本次服务的采购，现邀请合格的供应商参加网上竞价。
1. 竞价编号：FJSXWS2020027
2．项目名称：长乐区松下镇榕岭村生活垃圾分类项目
3．服务名称、服务期限及主要技术规格详见“竞价服务一览表”
4．报名起止时间：2020年8月25日9：00始-2019年8月26日17:30
5．竞价文件上传时间：2019年8月27日上午9：00前
6．网上竞价招标文件售价为50元，售后不退。
7．以上如有变更，福建盛鑫招标代理有限公司会通过中国政府采购网
（http://www.ccgp.gov.cn/）和福建盛鑫招标代理有限公司网站（http://www.fjsxzb.com）通知，请各潜在供应商关注。
招标代理机构：福建盛鑫招标代理有限公司
地 址：福州市鼓楼区鼓东街道湖东路79号外运大厦七层
邮 编：350003
电 话：0591-87600110
传 真：0591-87600010
联系人：小潘
电子信箱：fjsxzb@163.com
保证金账户（网上报名汇款帐户相同）：
开户名：福建盛鑫招标代理有限公司
开户行：中信银行福州分行
账 号：7341 0101 826 0022 7015
二、竞价服务一览表
单位：元
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合同包 |
品目号 |
名称 |
服务内容及要求 |
数量 |
竞价最高限价单价 |
竞价最高限价总价 |
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长乐区松下镇榕岭村生活垃圾分类项目 |
长乐区松下镇榕岭村生活垃圾分类项目，合同期一年，包含生活垃圾分类服务、宣传及收运工作。
服务年限：本项目承包期限为1年，具体以签订合同为准。
人员配置：垃圾分类员4人。
车辆设备：总质量7吨及以上后装式压缩垃圾车4辆，其中包含厨余垃圾车1辆、其他垃圾车1辆、有害垃圾车1辆、可回收垃圾车1辆。
1.垃圾分类总体要求
（1）待招标工作完成后，全面落实垃圾分类“四桶化”，按照区里推行的垃圾分类方案，要求设置分类收集和存储容器。结合村居实际情况，拟采取“四桶化”的分类方式开展垃圾分类工作。
（2）中标企业负责配备垃圾分类督导员，具体要求《生活垃圾分类督导员工作标准》，并提供社区督导员及志愿者工作培训；开展入户宣传，培养市民垃圾分类意识，引导居民正确分类、正确投放。
（3）加强垃圾桶、垃圾分类屋（亭）的日常管理。做好分类垃圾桶的配置、日常管理和维护工作，做到“数量合理、种类齐全、图文清晰、摆放正确、专桶专用、每日一洗，清洁卫生无破损”，方便住户分类投放。
（4）做好垃圾分类、巡查工作，管理员每天多次巡查各垃圾收集点的垃圾分类情况。固定垃圾分类员应巡回收取垃圾桶内的垃圾，确保桶内垃圾不能超过垃圾桶容积的3/4，保证垃圾桶外观干净，地面无散落垃圾，无污水。
（5）所有垃圾集中点要做到合理、卫生、四周无散积垃圾，地面无散落垃圾，无污水、污渍；做到保持清洁无异味确保垃圾日产日清。
（6）由中标企业负责垃圾分类整体宣传推广工作，包括宣传手册发放传，横幅等手段多渠道全面铺开宣传；在宣传栏里要建立垃圾分类公示榜、奖惩榜等激励督促措施；开展入户宣传，培养市民垃圾分类意识，引导市民正确分类、正确投放，积极组织志愿者共同开展丰富多彩、形式多样的宣传培训工作。宣传培训每周不少于1次。
（7）由中标企业负责配合村委完成垃圾分类资料数据收集、台账统计填写等工作，做好收运台账，详细记录生活垃圾来源、种类、数量、去向等情况，定期上报。
2.垃圾清运要求
（1）中标企业需配足相应类别的垃圾运输车辆，建立垃圾收运作业标准规程。
（2）中标企业制定所负责区域生活垃圾分类收运方案，合理规划收运线路，确保车辆、人员定时定点对接收运垃圾。固定收运时限。原则上收运时间安排在9:00-17:00。垃圾桶每天收集2次，按分类好的垃圾对应的全封闭垃圾车进行收运，确保垃圾日产日清，及时清运率达90%，以垃圾桶不堆满为准。清运垃圾时无滴、洒、漏现象。
（3）垃圾收运车辆应车身整洁，分类标识正确清晰，车厢密闭无滴漏，车牌号无遮挡。
（4）严格落实不分类不收运。科学、合理的设置垃圾分类运输路线，采用全密闭式收集直运模式，减少运输过程中的二次污染，严禁出现生活垃圾“分类投放后在混合收运”现象。收运前对分类桶内垃圾分类质量进行检查，符合要求方可进行收运。收运企业发现生活垃圾不符合分类标准的，应要求垃圾产生责任主体立即改正；改正不到位或拒不改正的，应拒绝收运。严禁混装、混运。
（5）严守收运操作规程。垃圾收运时，人员着装整齐、操作规范，维护生活垃圾收集容器和收运作业区环境整洁，减少噪音扰民。收运过程中地面应铺设垫布，收运完成后及时冲洗垃圾收运点地面。
（6）垃圾收集完成后，垃圾收运点卫生整洁，无污水滴漏，无垃圾散落。运输途中无滴、洒、漏现象。
（7）建立收运台账。台账应包括收运时间、地点、路线以及生活垃圾来源、种类、数量、去向等，定期向属地市容环境卫生行政主管部门上报。
（8）大件家具、建筑垃圾视各小区情况收集清运。 |
1 |
150000 |
150000 |
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合计 |
人民币（大写）壹拾伍万元整 （￥150000.00） |
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其他要求：
1、中标通知书发出之日起3日内与用户签定合同，本项目承包期限为1年，具体以签订合同为准
2、付款方式： 按月结算。 |
第二部分 竞价须知
一、合格的竞价供应商
1、凡有能力提供本招标文件所述服务，具备相关法律法规、行政规章条例和本招标文件中规定的参加采购活动应当具备的条件的境内法人均可能成为合格的投标人。
2、竞价供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条之规定条件。
二、报名须知
1、报价人对每个项目合同包报名时都必须扫描上传合格有效的法人营业执照（副本，三证合一）、报价代表人的法定代表人授权书（以上文件均需加盖公章）。
2、在网上竞价公告截止时间前电子报价文件应按福建盛鑫招标代理有限公司后台要求的竞价文件的报价格式填写完整，并按网上竞价文件要求上传相关材料，未按此要求的，将被视为无效报价文件。电子报价文档具法律效力。
在网上竞价公告截止时间前电子报价文件内容（含品牌、技术参数）可多次补充、修改，以最后一次生成为准。
3、报价人报价的货物必须符合网上竞价公告的要求，并严格按照网上竞价要求在报价文件的“报价一览表”中对服务要求作出明确、具体的确定性说明，带有范围值的参数必须写明实际投标数值，不接受可选性报价（如详细配置有“可选购、大于、小于、优于”等描述都将视为无效报价），若照抄竞价文件技术要求，出现可选性报价，或经相关比对发现其描述与实际有不符或出入的，一经查实，将视为弄虚作假，其竞价无效。
4、报价文件应包括以下内容
报价书、竞价承诺书、报价一览表、服务说明一览表、报价人声明（附资格证明文件：企业营业执照（三证合一）、法人授权委托书、网上报价承诺书）、报价人提交的其它资料、成交服务费承诺书。
5、成交人的纸质报价文件应按后台要求的报价格式填写制作完整，并加盖报价单位公章和法定代表人（或授权代表）签字，整本报价文件须加盖骑缝章，在领取成交通知书时书面递交。
三、竞价准则
1、福建盛鑫招标代理有限公司将采购单位提出的采购需求在中国政府采购网
（http://www.ccgp.gov.cn/）和福建盛鑫招标代理有限公司网站（http://www.fjsxzb.com）上公告两个工作日。网上竞价的报价时限为竞价截止时间前，在报价时限截止前，符合采购需求的潜在供应商通过福建盛鑫招标代理有限公司网站进行竞价，供应商提交的报价必须低于公告最高限价的3%（不含）以上，否则，视为无效报价。
2、各竞价人的报价须符合《中华人民共和国政府采购法》第二条“采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等”和《中华人民共和国招标投标法》第三十三条“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标”的相关规定。
3、竞价结果在提交的报价文件全部满足竞价文件要求的前提下依据统一的价格要素评定最低报价, 按价格最低者成交（报价相同者以时间先后顺序确定）确认。
4、报价人应遵守《政府采购法》及有关政府采购相关法规，若报价人违反规定，将按有关规定处理。
四、竞价结果确认
网上竞价公告期满，福建盛鑫招标代理有限公司应以成交结果通知书等方式书面通知采购单位。同时将中标、成交结果信息在中国政府采购网和福建盛鑫招标代理有限公司网站上公告，采购结果公告时间为一个工作日。
五、竞价保证金
1、竞价人须提交网上竞价保证金叁仟元，各竞价人应于报价截止时间前将保证金汇达福建盛鑫招标代理有限公司指定账户。
⑴保证金为竞价响应文件的组成部分之一；
⑵保证金用于保护本次竞价免受竞价人的行为而引起的风险；
⑶保证金应以银行转账或电汇的形式提交，不接受现金形式提交；
⑷未按规定提交竞价保证金的报价，其报价将被视为无效；
⑸未成交的竞价人的保证金，在竞价结束后五个工作日内予以无息退还；
⑹成交竞价人的竞价保证金，在交货验收后，向福建盛鑫招标代理有限公司提供政府采购合同及采购人验收凭证，以原提交方式予以无息退还；
⑺竞价人在报价截止时间后，要求撤回或不按规定日期签订服务合同的，其保证金将不予退还。
2、无论报价过程中的做法和结果如何，竞价人自行承担所有参与报价的全部有关费用。
3、上述技术规格及要求中所发生的一切费用均包含在报价价格中。
六.招标代理服务费
按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）规定标准及与采购人签定的委托协议，向成交供应商收取招标代理服务费。
七、其它要求
1、竞价人应根据网上竞价招标文件的技术服务要求条款，在竞价响应文件中详细说明所提供服务的技术规格和参数、作业时间等。
2、竞价包含服务开始直至经采购方验收合格并交付使用所有可能发生的费用，包括运输费、人工费、税收等费用。
3、服务地点、作业时间以竞价一览表中的为准，竞价一览表中未体现的，则在中标通知送达后，按用户指定时间为准。
4、参与竞价的供应商必须保证所提供的全部资料的真实性及准确性，竞价方若提供虚假资料获得中标（成交），将取消成交资格，没收所有保证金，并按照相关法律予以处理。
八、网上竞价结果无效的处理
为保证竞价采购竞争更加充分，防止垄断价格及货源（服务）、排斥竞争的行为，在网上竞价采购过程中，供应商、采购单位有下列情形之一的，经查实，竞价结果无效，责令采购单位限期改正，并对采购单位予以警告；对供应商列入不良行为记录名单，并在一年内禁止参加网上竞价采购活动：
（1）参与竞价的投标供应商采取串标、围标等手段谋取中标的；
（2）参与竞价的供应商与采购单位串通，采取不正当手段排挤其他供应商的；
（3）参与竞价的供应商采用厂商报备等做法，垄断价格、货源的；
（4）参与竞价的供应商提供虚假材料谋取中标、成交的。
采购单位要加强对竞价采购工作的管理，特别是在采购需求制定、合同签订、验收付款等环节，杜绝提出倾向性采购需求、指定特定供应商、无正当理由拒签采购合同、设定高技术配置需求而降低实物验收标准及不按竞价文件设定的条款擅自提高验收标准等行为。
供应商参与网上竞价项目应当遵循诚实信用原则，所投设备均应当为市场的主流设备，供应商中标后无正当理由不与采购单位签订采购合同或拒绝履行合同义务的，福建盛鑫招标代理有限公司将不予退还其缴纳的竞价保证金；情节严重的，将报由监管部门进行处理。
福建盛鑫招标代理有限公司
2020年8月25日
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